На заседании Национального совета по трудовым спорам и социальным вопросам, в котором участвовали представители правительства, Федерации профсоюзов Беларуси и республиканского объединения нанимателей, вопросы занятости населения заняли одно из центральных мест.
Участники мероприятия обсуждали ход выполнения Генерального соглашения на 2019-2021 годы. В документе прописан ряд конкретных мер, которые для обеспечения эффективной занятости обязуются выполнить стороны социального партнерства – правительство, профсоюзы и наниматели. В первую очередь, они направлены на снижение безработицы и неполной занятости.
На заседании совета было отмечено, что в текущем году, несмотря на все негативные внешние факторы – пандемию, незаконное санкционное давление – по многим вопросам нашей стране все же удалось достигнуть определенного прогресса.
– С целью профилактики безработицы нам удалось выстроить совместную работу службы занятости и постоянно действующих комиссий по координации работы по содействию занятости населения, – отметила министр труда и социальной защиты Ирина Костевич.
Совместная работа позволила трудоустроить более 90 тыс. человек. Свыше трех тысяч человек прошли обучение, из которых почти 75% – с гарантией последующего трудоустройства. Субсидии для организации собственного дела получили около тысячи человек.
По словам министра, активное развитие получила дистанционная форма работы с гражданами. В этом году специалисты провели свыше 500 электронных ярмарок вакансий – их посетили более 46 тысяч граждан. Кроме того, продолжается работа по совершенствованию Национальной системы квалификации – в настоящий момент в Беларуси утверждено 30 профессиональных стандартов.
Еще одним положительным моментом можно назвать достаточно низкий показатель фактической безработицы, определяемый по методике международной организации труда. В этом году, к примеру, он не превышает 4%. В то время как в ряде стран в период пандемии он значительно увеличился и в некоторых странах европейского региона достигает 24 %.
Кроме того, у нас значительно снизилось количество работников, которые по тем или иным причинам вынуждены были работать неполное рабочее время. Речь идет о сокращенной рабочей неделе (дне), простоях, вынужденных отпусках с сохранением или без сохранения заработной платы. Если в первом полугодии прошлого года 124 тысячи человек трудились в режиме вынужденной неполной занятости, то в этом году этот показатель снизился в 2,7 раза. Наиболее часто такие ситуации отмечаются в промышленности и строительстве.
– Профсоюзы фиксируют отдельные факты, когда наниматели принимают неправомерные решения о переводе работников на неполное рабочее время, например, когда для этого нет обоснованных экономических причин, – рассказали представители Федерации профсоюзов Беларуси. – В каждом выявленном таком случае профсоюзы указывают на неправомерность действий нанимателя и добиваются законных решений.
Снижение общего числа занятых в экономике, о котором упоминала Ирина Костевич, вызывает обеспокоенность и в национальном профцентре. Согласно статистическим данным, в экономике страны в сентябре текущего года было занято на 50,2 тыс. человек меньше, чем в сентябре прошлого.
Похожую ситуацию Федерация профсоюзов Беларуси фиксировала и в прошлом году. Так как данный вопрос сегодня требует системных решений, профсоюзы со своей стороны продолжат мониторинг занятости в целях последующей выработки необходимых предложений.
Наталья МАРЦИНКЕВИЧ
В ходе рассмотрения итогов выполнения Генерального соглашения между правительством Республики Беларусь, республиканскими объединениями нанимателей и профсоюзов на 2019-2021 год члены Национального совета по трудовым и социальным вопросам обратили внимание на обеспечение своевременности выплаты заработной платы. Необходимо отметить, что профсоюзы на постоянной основе контролируют этот вопросы во всех сферах экономики. Причем рассматриваются все факты – даже если наниматель задерживает оплату труда на день-два.
Как акцентировала внимание заместитель председателя ФПБ Елена Манкевич, по итогам мониторинга проблемных вопросов, который проводился в январе-сентябре 2021 года, профсоюзами выявлено 538 случаев нарушения нанимателями установленных сроков расчета с работниками, выдано боле 280 рекомендаций на их устранение.
Что касается самых последних данных в этом вопросе, то в сентябре выявлена 51 такая организация, в октябре – 44. При этом в абсолютном большинстве в этих организациях задолженность не является системной и хронической. Зачастую это несвоевременный расчет с работником при уходе в отпуск или при увольнении.
Однако, как отметили в национальном профцентре, в ряде случаев работники вынуждены ждать законных выплат месяцами. Как правило, это связано с тем, что предприятие находится в процедуре ликвидации и не имеет средств, чтобы рассчитаться с людьми.
В этой связи профсоюзы отмечают необходимость скорейшего принятия документа о гарантиях выплаты заработной платы и перечисления взносов в ФСЗН при банкротстве организации.
На заседании Нацсовета прозвучало, что в целом большинство организаций-должников, как и раньше, относится к сельскому хозяйству.
– В сентябре случаи нарушения сроков выплаты зарплаты были выявлены в различных организациях, но доля агропромышленного комплекса по-прежнему остается достаточно весомой. Это более 40%, хотя этот показатель снижается благодаря совместным усилиям социальных партнеров, – уточнила Елена Манкевич.
По ее словам, в текущем году совместными усилиями социальных партнеров значительно улучшилась ситуация с выплатой заработной платы в организациях сельского хозяйства Витебского региона. Если еще в прошлом году там регулярно и на длительный срок задерживали выплату заработной платы несколько десятков организаций, то, например, в сентябре текущего года задолженность, причем незначительная, зафиксирована только в 4 организациях Витебщины. Вместе с тем этот же месяц показал проблемы со своевременной выплатой зарплаты в Брестской и Минской областях – в список нарушителей попали по 13 организаций.
– Учитывая, что вопрос выплаты заработной платы является для профсоюзов и работников одним из основных, мы продолжаем контролировать ситуацию и гарантируем, что будем реагировать на все выявленные случаи несвоевременной выплаты заработной платы, – подытожила заместитель председателя ФПБ.
Анжела ЛЮДЫНО
Президент Беларуси на совещании по ситуации на границе с Польшей 16 ноября раскрыл подробности телефонного разговора с и. о. канцлера Германии Ангелой Меркель. Напомним, разговор состоялся накануне вечером.
По словам Александра Лукашенко, обсуждали проблемы мигрантов и обстановку на белорусско-польской границе. Глава государства предложил свой вариант развязки ситуации. Стороны договорились, что пока не будут озвучивать конкретные подробности. Ангела Меркель взяла паузу, чтобы обсудить вопрос с членами Евросоюза. Затем должен состояться еще один телефонный разговор между лидерами стран.
– Первый вопрос – беженцы, эскалация на Государственной границе. Мы пришли к единому мнению, что эскалация никому не нужна – ни Европейскому союзу, ни Беларуси. И допустить эскалации, как бы кому-то этого ни хотелось, вплоть до горячего столкновения, мы не можем. Да мы никогда и не шли на эту эскалацию. Я только что сказал, что на границе с той стороны около 20 тыс. вооруженных людей. Мы не развернули ни одного взвода, ни одной роты военных там, на границе. Такого приказа Главнокомандующий Вооруженными Силами армии не отдавал. Но планы противодействия любой агрессии с их стороны мы имеем. Такую команду министру обороны и другим генералам, силовым структурам я отдавал, – рассказал Президент.
Второй вопрос, который обсуждали Александр Лукашенко и Ангела Меркель, касался разных взглядов Беларуси и Евросоюза на приток беженцев. И хоть мнения расходятся, но обе стороны весьма озабочены сложившейся ситуацией. Глава государства отметил, что в Европейском союзе верили информации Польши о Беларуси. Думали, будто наша страна собирает беженцев по всему миру и привозит их на нашу территорию. Но Александр Лукашенко проинформировал канцлера Германии, что эта информация не соответствует действительности.
– Около 5 тыс. на сегодняшний день (два дня назад был 4681 человек) – это люди, которых мы за осень вернули обратно. Те, кто законно приезжает в Беларусь, мы их здесь принимаем. Так же, как и в любой другой стране. У кого хоть малейшее нарушение закона – в самолет и обратно, – заявил Александр Лукашенко.
На совещании прозвучала и более подробная информация: из Ирака пытались попасть в Беларусь 3042 человека, из Ирана – 696, Сирии – 487, Афганистана – 19, Египта – 215, Ливии – 242.
В разговоре затронули и главную на сегодня проблему – лагерь беженцев. Глава государства напомнил, что более 2,1 тыс. человек (возможно, уже и больше) разбили лагерь в 800 метрах от погранперехода «Брузги» и жили там в течение недели. Вчера беженцы снялись с этого места, прошли 800 метров и заполнили пограничный переход.
– Проблема, как я сказал Меркель, состоит в том, что если мы не спасем этих людей, мы будем биты: и Беларусь, а тем более ЕС, который не пропустил этих беженцев. Поэтому с этими людьми надо немедленно что-то решать, – рассказал Президент.
Глава государства также обсудил с Ангелой Меркель вопрос доступности гуманитарной помощи беженцам. Он отметил, что организован подвоз в лагерь дров, установлены палатки для кормления детей, женщин, в том числе беременных, организован и медпункт. Помощь мигрантам активно оказывают и профсоюзы Беларуси.
Лукашенко опроверг информацию о том, что Беларусь якобы не пускает к беженцам представителей УВКБ ООН. Президент посоветовал заглянуть в интернет, где есть репортажи о таких визитах, есть и записи разговоров представителей ООН с мигрантами.
– То есть идет вранье и нагнетание антибелорусской истерии, прежде всего Польшей, Литвой, Латвией. И Украина, к сожалению, к этому подключилась (насколько я мог почувствовать это из разговора более чем 50-минутного с канцлером Германии), – сказал белорусский лидер.
Александр Лукашенко и Ангела Меркель договорились постоянно быть в контакте до разрешения проблемы с мигрантами. На связи будут также министр иностранных дел Беларуси Владимир Макей и глава дипломатии Евросоюза Жозеп Боррель. Белорусский лидер сказал, что сегодня также планирует переговорить с Президентом России Владимиром Путиным.
– К нам не может быть никаких претензий. Мы делаем все, чтобы защитить этих людей. Самое опасное – это попытка подбросить в лагерь беженцев оружие. Мы отвлекаем колоссальные силы, чтобы это предотвратить, – подчеркнул на совещании Александр Лукашенко.
Александр Лукашенко отметил, что у Беларуси есть информация от источников сопредельной стороны, как официальных, так и неофициальных о том, что ежесуточно с территории Беларуси на территорию Польши, Литвы и Латвии, по их источникам, проникает более 600 человек. И это не считая лагерь беженцев.
Он также обратил внимание, что беженцев, попавших в Польшу, отлавливают до границы с Германией и выбрасывают обратно на белорусско-польскую границу.
– Что они делают, мерзавцы: они отлавливают этих людей, вплоть до границы с Германией, если кто-то не успел проехать Польшу. Кстати, с помощью поляков, украинцев и немцев (они прежде всего от границы везут этих людей в Германию). Если не успели – они их хватают, избивают и выкидывают на Государственную границу. И у нас таких людей 330 человек, кроме этого лагеря, где больше 2,1 тыс. человек. 330 человек находятся между двумя заграждениями: наше инженерное сооружение, которое осталось с советских времен, и тот забор, который они выстроили. Вот там они болтаются по линии Государственной границы – изможденные, перебитые, избитые, пока снова не прорвутся через колючую проволоку и не пройдут на территорию Польши, – заявил Александр Лукашенко.
ФОТО: president.gov.by